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肅州區:重創新強履職 鎮街人大工作亮點紛呈

來源:酒泉肅州區人大常委會  2020年11月23日  閱:  字體:

今年以來,酒泉肅州區各鄉鎮人大主席團和街道人大工作室,認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,按照區人大常委會的總體部署,在鄉鎮黨委和街道黨工委的領導下,認真履行法定職責,積極發揮代表作用,不斷加強自身建設,人大工作有序開展,“代表之家”運行規范,代表履職能力有新提高,服務群眾有新舉措,監督工作有新成效,推動發展有新業績。

圍繞中心突出重點,人大工作安排扎實有力

各鄉鎮人大和各街道人大工作室能夠認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,積極落實鄉鎮黨委和街道黨工委重點工作任務,主動向同級黨委匯報工作,圍繞黨委中心工作安排部署人大各項工作。從調研督查情況看,各鄉鎮、街道人大都能夠認真研究制定2020年人大工作計劃,分階段確定工作重點,按月分解落實具體任務,活動安排緊扣疫情防控、復工復產、鄉村產業發展、脫貧攻堅、環境綜合整治、矛盾糾紛調處等方面工作,與黨委中心工作同步、合拍,各項工作扎實有效,在促進基層民主法制建設和經濟社會發展中發揮了重要作用。

創新載體深化學習,代表履職能力明顯提升

各鄉鎮、街道人大按照區人大常委會的總體安排,把加強代表培訓作為一項重要工作來抓,代表履職能力明顯提升。一是加大政策法規學習宣傳。各鄉鎮、街道人大重視在開展視察檢查等代表履職活動前進行集中培訓,組織代表認真學習《代表履職手冊》以及與視察檢查相關的法律法規知識,不斷增強代表的法律意識和依法履職的能力。二是積極創新代表培訓方式。各鄉鎮、街道人大依托“互聯網+人大”的代表履職新模式,創辦“多彩黃泥堡”、“魅力金佛寺”“大美西洞”“水韻鏵尖”等微信公眾號,利用網絡定期推送學習政策法規、宣傳工作動態、展示代表風采,強化代表履職意識。據統計,止目前,全區各鄉鎮、街道人大共開展各類培訓110多場次,培訓代表1200多人次。三是不斷提升代表履職能力。各鄉鎮、街道人大普遍采取“以會代訓”、組織視察和履職經驗交流等形式,加強對履職程序、方式、方法等知識的學習,提高代表正確履行職務的能力,增強代表履職盡責的緊迫感和責任感。玉門油田街道、工業園街道、西洞鎮、三墩鎮、清水鎮、上壩鎮、下河清鎮、豐樂鎮等鄉鎮采取外出觀摩學習的方式,開闊視野,交流經驗,進一步提升了代表履職能力。

搭建平臺夯實基礎,代表活動開展形式多樣

各鄉鎮、街道人大積極搭建代表履職平臺開展活動,助力經濟社會發展。一是“代表之家”不斷規范化。各鄉鎮、街道都按照“五有五規范”的標準對“人大代表之家”進行了規范提升,并按照“六有”標準加強人大辦公室標準化建設,“四冊七簿二記錄”填寫及時規范,運行良好。在“人大代表之家”公示代表身份、進行代表述職、宣傳代表工作、收集群眾意見、開展代表培訓等活動,有力地推動了代表工作的開展。西峰鎮蒲萊村、豐樂鎮前所村等5個“人大代表工作室”得到了規范化改造提升。二是代表作用有效發揮。各鄉鎮、街道人大圍繞推動鄉鎮、街道中心工作,充分發揮人大代表聯系群眾廣泛的優勢,積極創新載體,深入開展視察、檢查、調研活動,推動了重點工作任務的落實和民生問題的解決,止目前,各鄉鎮、街道人大共組織視察、檢查等活動67場(次),開展專題調研35場(次),形成調研報告51份,提出工作建議185條,助推了黨委中心工作的順利完成。三是代表積極參與中心工作。特別在抗擊新冠肺炎疫情中,各鄉鎮、街道人大積極響應區人大常委會倡議,組織轄區內各級人大干部和代表深入一線開展疫情防控,代表帶頭發展產業、復工復產、新上項目,得到了社會廣泛好評。

完善制度優化服務,代表主體作用有效發揮

各鄉鎮、街道人大牢固樹立為代表服務的思想,進一步強化保障措施,切實做好服務代表工作。一是健全完善代表履職工作機制。各鄉鎮、街道人大完善代表履職登記制度,規范代表活動流程,健全各類表冊檔案,推動了代表工作的規范化。東南街道、西洞鎮組織開展“作為一名人大代表,如何在自己的工作崗位上履職盡責”交流研討,增強了代表的榮譽感和使命感。金佛寺鎮組織選任的政府領導干部在人代會上進行工作述職,并進行滿意度測評,加強了人大對選任干部的履職監督。二是拓寬代表知情明政渠道。通過邀請人大代表列席黨委、政府重要會議、組織代表參加視察檢查活動、定期為代表寄送重要文件資料等形式,使代表及時了解全區經濟社會發展動態,為代表有效履職創造了良好條件。三是密切代表與群眾經常性聯系。采取開展選民接待日活動、設立選民接待站、印發代表通訊錄、制作代表信息公示欄等方式,加強代表與選民的聯系,使代表深入了解群眾的需求和意愿,更好地履行代表職務。各鄉鎮、街道人大共組織開展代表接待群眾日活動249場次,聯系選民1213人(次),反映群眾訴求326件,化解矛盾糾紛214件,為群眾辦實事544件,較好的發揮了人大代表的橋梁紐帶作用。

認真履行監督責任,不斷增強監督實效

各鄉鎮、街道人大充分發揮作用,履行監督責任,各項工作順利開展。一是主席團會議制度得到有效落實。按照《甘肅省鄉鎮人大工作條例》要求,各鄉鎮堅持一季度召開一次主席團會議,專門研究部署人大工作,泉湖鎮、總寨鎮、銀達鎮人大堅持每月召開一次人大主席團會議,專門研究部署事關發展大局的重大事項,鄉鎮主席團的職責得到了較好履行。二是代表建議得到較好落實。各鄉鎮人大進一步完善代表意見建議辦理機制,重視代表意見建議的提出、交辦、督辦各環節工作,尤其是群眾反映強烈、迫切期望解決的一些突出問題,通過法定程序轉化為閉會期間的代表建議,使代表工作更富成效。西峰鎮推行“交辦分析會明確責任、面商交流會確定方案、督辦工作組全覆蓋跟蹤”的“三步工作法”,緊盯代表意見建議辦理的關鍵環節,確保代表意見建議落到實處。各鄉鎮人大共交辦代表意見建議175件,已經辦理完畢114件,占建議總數的62.9%。三是工作監督作用得到充分發揮。各鄉鎮都把對政府部門工作評議作為監督的重要手段,評議單位的確定、評議方案的制定、評議工作的開展都能嚴格按照規范標準進行。各鄉鎮、街道人大共組織開展工作評議7場(次),評議工作部門11個,促使被評議單位進一步依法行政,切實推動了各項工作的順利開展,監督實效不斷增強。

作者:孫麗娜 責任編輯:酒泉人大
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